به نقل از «دانا»

قوانین و سامانه هایی که مانع فعالیت تولیدکنندگان می شود/ عدم آگاهی تولیدکنندگان یزدی از قوانین گمرکی

تاریخ انتشار: ۱۶ شهریور ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۵۹۵۴۷۳۳

علیرغم جایگاه بالای استان یزد در زمینه صادرات و واردات، تولیدکنندگان استان یزد از مشکلات فراوان موجود در سر راه فعالیت خود به شدت گله مند هستند که حل این مشکلات نیازمند تفاهم میان تولیدکنندگان و مسئولان دولتی است.

به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از یزدرسا، استان یزد در سه صنعت فولاد، کاشی و نساجی جزو استانهای سرآمد در کشور محسوب می شود و در کنار آن  به لحاظ تجارت، استان یزد در جایگاه هشتم صادراتی کشور قرار دارد و همچنین با تولید سالانه ۴۰۰ میلیون مترمربع یعنی ۶۰ درصد تولید کاشی و سرامیک کشور در جایگاه نخست تولید محصول در کشور را دارد و به تنهایی ۶۰ درصد صادرات این بخش در کشورمان را نیز به خود اختصاص داده است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

 در حال حاضر  410 قلم کالای تولیدی استان یزد به بیش از ۹۰ کشور جهان صادر می شود و همچنین در یکسال اول فعالیت دولت سیزدهم از استان یزد سه میلیون و ۲۱۳ هزار تن کالا به ارزش بیش از ۴۹۱ میلیون دلار به خارج از کشور صادر شده که نسبت به مدت مشابه از نظر وزن ۲ و از نظر ارزش ۱۱ درصد افزایش را نشان می دهد.

در همین مدت بیش از ۱۰۴ هزارتن کالا به ارزش تقریبی ۲۷۰ میلیون دلار از گمرک یزد به کشور وارد شده است که نسبت به مدت مشابه از نظر وزن ۲۹ و از حیث ارزش ۲۲ درصد رشد داشته است.

تمامی این آمار و ارقام نشان از اهمیت و جایگاه بالای صادرات و واردات در استان یزد دارد و در شرایطی که احتمال گشایش های اقتصادی جدیدی برای کشور وجود دارد یزدرسا در یک میزگرد تخصصی به صورت مجازی، میزبان محمد حسین سلمانی مدیر کل گمرک استان و  همچنین علیرضا فرخ نیا عضو هیات مدیره انجمن نساجی کشور و فعال اقتصادی بود تا مسائل و مشکلات صادراتی و وارداتی را با توجه به سبد صادراتی استان مورد بررسی و تحلیل قرار دهد.

*** چرا با وجود آگاهی مسئولان از مشکلات واردکنندگان و صادرکنندگان این مشکلات حل نمی شود؟

علیرضا فرخ نیا عضو هیات مدیره انجمن نساجی استان یزد در پاسخ به این سوال با بیان اینکه بهترین روش برای حل مشکلات صادرات و واردات تفاهم و تقسیم کار بین واردکنندگان و دستگاه های دولتی مختلف است تصریح کرد: گاهی اوقات در برخی برنامه ها افراد اتهاماتی به یکدیگر وارد که به هیچ عنوان منجر به حل مشکل نمی گردد و دردی را از جامعه برطرف نمی کند در صورتی که مباحث همگی باید ختم به چابکی مجموعه شود و اگر قصد داریم این اتفاق به وقوع بپیوند باید بین دستگاه های مختلف و تولید کنندگان تفاهمی واقعی شکل بگیرد.

وی ادامه داد: اما اگر بین واردکنندگان، تولید کنندگان، صادرکنندگان و دستگاه های مختلف دولتی که مسئولیتی در این زمینه دارند تعامل، تفاهم و تقسیم کاری به وقوع بپیوندد به طور قطع حتی در کوتاه مدت منجر به حل مشکلات فراوانی خواهد شد و شرایطی از غیر چیزی که در حال حاضر است به طور قطع رقم خواهد خورد.

این فعال اقتصادی در ادامه با ابراز امیدواری نسبت به آینده گفت: در گذشته به علت وجود فراوانی پول در بین دستگاه های دولتی، نگاه صرف وارداتی مد نظر بود به این شکل که هرچه کشور نیاز دارد وارد کند اما خوشبختانه در سال های اخیر این رویکرد تغییر داشته و نگاه صادراتی نیز در بین مسئولان ایجاد شده است.

وی ادامه داد: اگر قصد داریم در آینده و در مباحث خرد و کلان تبدیل به یک کشور صادراتی بشویم باید مزیت های رقابتی لازم را ایجاد که این مزیت رقابتی و همچنین قیمت تمام شده نیز برای خریداران جذاب باشد.

عضو هیات مدیره انجمن نساجی عنوان داشت: برای حرکت در این مسیر و تبدیل شدن به کشوری که در محصولات مختلف مزیت رقابتی دارد در ابتدا باید در حوزه قوانین و مقررات تغییراتی ایجاد و مشکلات موجود در این حوزه برطرف شود و در مرحله بعد با آگاهی و تخصص لازم در بخش خصوصی ایجاد شود به نحوی که بتواند خود امور خود سروسامان دهد.

فرخ نیا تاکید کرد: در مرحله  بعد باید از امور صحیح و اصولی موجود در دنیا آگاه شد و بدانیم چگونه آنها تبدیل به صادر کنندگان برتر شده و گمرکات آنها از چالاکی و چابکی لازم برخوردار است.

محمد حسین سلمانی مدیرکل گمرک استان یزد نیز با اشاره به اینکه گمرک دستگاه قانون گذار نیست بلکه مجری قوانین وصل شده از سوی دولت و دیگر دستگاه ها و ارگانهای مربوطه است ابراز داشت: به صورت مستقیم و غیر مستقیم گمرک ایران با 28دستگاه دولتی در ارتباط است که دستورات، بخشنامه ها و الزامات آنها برای گمرک لازم الاجرا است.

وی ادامه داد: متاسفانه یکی از اولین مشکلات در سر راه واردات آگاهی نداشتن افراد از قوانین و مقررات است به نحوی که حتی برخی از ارباب رجوع هایی که سال هاست با گمرک در ارتباط هستند از مسائل و ارتباط ترخیص کالا به دیگر سازمان ها اطلاع کافی ندارند و همین موضوع باعث می شود در همان ابتدا گمرک را مقصر بدانند که در حقیقت اینگونه نیست.

این مقام مسئول با تاکید بر اینکه طبیعتا عملکرد 28 دستگاه مرتبط بر روی عملکرد گمرک هم تاثیر گذار است تاکید کرد: یکی دیگر از مسائلی که بر روی عملکرد گمرک تاثیر گذار است فراهم بودن یا نبودن زیرساخت های مورد نیاز در سطح کشور و حتی دستگاه های دولتی است که طبیعتا بر روی چالاکی و چابکی گمرک نیز تاثیر می گذارد.

سلمانی با تاکید بر این نکته گمرک در زمینه واردات حلقه آخر این زنجیره محسوب می شود ابراز داشت: یک تولید کننده برای واردات در ابتدا پیش فاکتور را اخذ، سپس مراحل کسب مجوز و بانکی و... را طی میکند و در نهایت که کالا وارد شد در گمرک تنها نیازبه تاییده و اخذ عوارض است که نباید چندان طول بکشد اگر سازمان های دیگر همکاری کنند.

وی ادامه داد: اگر صاحب کالا به هر دلیلی در مدت دوماه مراجعه نکند یا نتواند ظرف دوماه کالای خود را ترخیص کند کالا متروکه شده و وارد مراحل دیگر می شود.

***نقش قوانین و مقررات در ایجاد مشکلات واردات چه میزان است؟

فرخ نیا نیز در این مورد با تائید صحبت های مدیرکل گمرک که این نهاد یک مجری است گفت: زمانی که لازم است تائیده یک سازمان دیگر برای ترخیص کالا اخذ و گرفتن این مجوز سخت است طبیعتا باید چاره دیگری اندیشید.

وی ادامه داد: باید فضای موجود در کشورهای دیگر را رصد و ببینیم انها چه اقدماتی انجام می دهند که توانسته اند موفق باشند.

این فعال اقتصادی در ادامه این میزگرد به موضوع جالب توجهی اشاره و اظهار داشت : در چند ماه اخیر قیمت پنبه در بازارهای جهانی دو الی3 ماه برابر افزایش داشته و امکان تولید داخلی هم وجود ندارد و در شرایطی که کشور افغانستان حدود5 ماه است که اماده صادرات این محصول به ایران است اما به دلیل عدم حساسیت های وزارت جهادکشاورزی این امکان فراهم نشده این اتفاق در کشور در حالی به وقوع افتاده که در کشور هند که از بزرگترین تولید کنندگان پنبه محسوب می شود زمانی که این مشکل ایجاد شد برای اینکه بازار داخلیش دچار مشکل نشود ظرف یک هفته مجوزات ورود پنبه به این کشور را صادر کرد.

فرخ نیا با اشاره به اینکه دولت ها باید شرایطی را مهیا که بتوان تولید کننده در یک فضای رقابتی حضور داشته باشد  ابراز داشت: نباید جلوی رقابت را گرفت و باید فرصت داد تا تولیدکندگان و وارد کنندگان در یک فضای رقابتی به فعالیت بپردازند.

وی به عنوان نمونه به اعمال نمودن تعرفه بر روی ماشین آلات صنعتی اشاره و گفت: این قانون واقعا عجیب است و در هیچ کجای دنیا لااقل بنده مشاهده نکرده ام که بر روی ماشین الات تعرفه وصل شود.

این عضو هیات مدیره انجمن نساجی تاکید کرد: در شرایط فعلی محصولات کشور مابه علت تحریم توان رقابت ندارند و حدود 20-25درصد گرانتر از دیگر محصولات هستند حال اگر تعرفه هم بر ماشین الات اعمال شود دیگر هیچ جایی برای رقابت انها نیست.

در ادامه سلمانی مدیر کل گمرک یزد در پاسخ به صحبت های فرخ نیا گفت: گمرک استان در خدمت صنایع است و تنها واردات این گمرک مربوط به مواد اولیه تولیدکنندگان است که به هیچ عنوان در داخل تولید مشابه ندارد یا مربوط به ماشین آلات و قطعاتی که قرار است در همین صنایع استفاد هو محصول تولید آنها با ارزش افزوده بیشتر صادر شود.

وی با تایید صحبت های دیگر عضو این میزگرد مبنی بر اینکه تا سال گذشته واردات خط تولید ماشین آلات معاف از تعرفه بودند تاکید کرد: از ابتدای سال جاری براساس قانون دولت و تائید مجلس شورای اسلامی این قانون لغو در حال حاضر عوارضی کسب که باید علت آن از سوی دولت و راهکارهای آن بررسی شود.

وی با بیان اینکه وارد کنندگان در سال جاری با مشکل دیگری نیز روبه رو شده اند و آن افزایش قیمت قابل توجه ارز بوده است به نحوی که قبلا ارز4200تومانی به اختصاص اما حال باید ارز24الی26هزارتومانی را خریداری کنند که قیمت بسیار قابل ملاحظه است  عنوان داشت: که این موضوع در کنار کسب عوارض می تواند برای وارد کنندگان مشکل ساز شود.

وی به یک مشکل دیگر وارد کنندگان نیز اشاره و اظهار داشت: عدم وجود زیرساخت های لازم در زمینه حمل و نقل و... نیز عامل مضاعفی بر تحمیل فشار به وارد کنندگان شده است.

***آیا قوانین موجود در کشور متناسب با شرایط موجود است؟

فرخ نیا فعال اقتصادی دوباره به مشکل قوانین در کشور اشاره و اظهار داشت: به طور مثال قوانین موجود در زمینه صادرات و واردات پنبه در کشور مربوط به حدود40سال قبل است که تولید کشور حدود280هزارتن در سال و مصرف تنها حدود100هزارتن بود ولی در حال حاضر کاملا این شرایط فرق کرده هم تولید و هم نیاز کشور، چرا باید این قوانین سختگیرانه که مشکلات عدیده ای را ایجاد کرده و در حال حاضر اصلا مصداق ندارد وجود داشته باشد؟

وی وجود این مشکلات را عامل دو مشکل در کشور دانسته و تصریح کرد: وجود این قوانین باعث شکل گیری رانت اطلاعاتی در کشور شده که هیچ فردی از آن راضی نیست و مشکل دوم ایجاد شده سختی دسترسی به اطلاعات و قوانین مربوطه است که خود این موضوع سختی های فراوانی ایجاد کرده است.

این فعال اقتصادی ادامه داد: متاسفانه در برخی مواقع حتی دولت مصوبه دارد و موضوعی را تصویب می کند اما ارگان های زیر مجموعه موافقت نمی کنند و به انواع و اقسام مختلف کار شکنی می کنند که حال علت این اقدام انها چیست باید بررسی شود.

فرخ نیا با اشاره به اینکه همه این موضوعات باعث می شود کار تولید کننده برای چند ماه معطل بماند عنوان داشت: باید برای این مسائل چاره اندیشی کرد اگر به فکر اینده نظام و تولید هستیم.

محمد سلمانی مدیر کل گمرک استان یزد در ادامه این میزگرد مجازی گفت:علت وجود مشکلاتی که بیان می شود همکاری بین ارگان های مختلف است به نحوی که وقتی کالایی در گمرک ثبت سفارش می شود و مجوزات دیگر نیز اخذ شده ، دیگر معطلی خاصی ندارد اما متاسفانه روند پاسخ دستگاه ها طول می کشد که علت خرابی سامانه  ها یا عدم وجود زیرساخت های لازم است مثلا برخی ازمایشگاه ها در یزد وجود ندارد باید ارسال شود به تهران و انها جواب بدهند. که همه مسائل عامل گله مندی صادر کننده و واردکننده شده است.

وی ادامه داد: اما روند صادرات در گمرک بسیار ساده تر است  و بیشتر مسائل و مشکلات مربوط به زیر ساخت وبازاریابی است زیرا که برای صادرات یک کالا کلا ممنوع است که تکلیف مشخص است یا مجوز خاصی نیاز ندارد یا مشمول عوارض است که پرداخت می کند و کالای خود را صادر، پس مشکل اصلی در صادرات زیر ساخت وبازاریابی است.

سلمانی اما به یک مشکل شایع در کشور نیز اشاره و اظهار داشت: البته صادر کنندگان با یک مشکل دیگر هم روبه رو هستند به نحوی که اگر شرایط خاصی بر یک محصول در کشور حاکم می شود  صادرات انن کالا را ممنوع می کنند و بازاری که تولید کننده به سختی فراهم کرده را نابود می کنند پیشنهاد می کنیم در چنین مواقعی واردات را ازاد کنند نه با تصمیمات شبانه خود به تولید کننده ضرر هنگفتی وارد کنند.

***تا چه میزان تولیدکنندگان از قوانین و مقررات صادرات و واردات آگاهی لازم را دارند

فرخ نیا عضو هیات مدیره انجمن نساجی در جمع بندی مطالب خود چنین گفت: در ابتدا برای حل مشکلات واردات و صادرات لازم است که همکاران خود بنده یعنی تولید کنندگان از قوانین و مقررات اگاهی کافی را داشته باشند تا بتوانند خود امور و مسائل مربوط به خود را پیش ببرند و از موانع مصنوعی عبور کنند.

وی ادامه داد: مسئله پایانی که تقریبا درد اکثر تولیدکنندگان است فشاری است که در چند سال اخیر بر بخش خصوصی کشور با این بهانه که کشور باید با پول مالیات اداره شود در حال تحمیل است.

این فعال اقتصادی تصریح کرد: اما در این رابطه باید به صلاحیت دولت در دریافت مالیات هم دقت شود به نحوی اگر  دولت به بخش خصوصی فشار وارد می کند باید خدمات بیشتری هم ارائه بدهد نمی شود من مثل اکثر کشورهای پیشرفته دنیا مالیات بدهم ولی مثل آنها خدمات دریافت نکنم .

وی ادامه داد: در کشورهای اطراف ما پیزی به اسم انبار گمرک وجود ندارد زیرا کالا سه روز ه ترخیص می  شود اما در کشور ما ایا اینگونه است؟ باید سازو کاری ایجاد شود که جی دی پی کشور رشد کند ، ما با کسی و فرد و گروهی دعوا نداریم و دنبال به کرسی نشاندن حرف خود هم نیستیم ما فقط بحث صلاحیت دولت در این زمینه را نیاز داریم.

وی ادامه داد: یک سامانه ای ایجاد کردند که مدام قطع و وصل است و حتی کاربران ان نحوه استفاده از ان را بلد نیستند و حتی وجود این سامانه ها باعث طولانی شدن روند شده و در ضمن اینکه این سامانه ها به هیچ عنوان باهم هماهنگ نیستد و مشکلات عدیده ای ایجاد کرده است.

سلمانی مدیرکل گمرک استان یزد نیز در پایان گفت: افزایش اگاهی بخش خصوصی با پیچدگی های کار گمرکی بسیار تسهیل کننده کار است واگر اینگونه نباشد حتی ممکن است به تولید کننده ضررهای هنگفت وارد کند.

وی ادامه داد: در بحث مالیات ، مالیات گمرک غیر مستقیم است و مشمول صحبت های اقای فرخ نیا نیس که موضوع ان جدا است.

وی با تائید صحبت های فرخ نیا گفت: متاسفانه سامانه ها مشکلاتی دارد و حتی باعث طولانی شدن روند شده اما نمی توان از دنیا عقب ماند و همچنان سنتی عمل کرد باید عیبهای سیستم سریع برطرف و کارمندان با این سیستم چابکی پیدا کنند.

سلمانی در پایان تصریح کرد: نمی شود کار صادرات را به صورت پیله وری انجام داد که دور از شان تولید کننده ما است باید بانکها وردو پیداکنند و فضا را برای تولید کننده مناسب کنند.

یزدرسا: به نظر می رسد افزایش اگاهی تولیدکنندگان از قوانین و مقررات گمرکی و همچنین بازنگری در قوانین و مقررات موجود گره گشای بسیاری از مشکلات تولیدکنندگان استان یزد خواهد بود.

انتهای پیام/

 

 

منبع: دانا

کلیدواژه: عضو هیات مدیره انجمن نساجی اشاره و اظهار قوانین و مقررات فعال اقتصادی صادرات و واردات تولید کنندگان وارد کنندگان تولید کننده حال حاضر گمرک استان سامانه ها بخش خصوصی دستگاه ها وارد کنند استان یزد فرخ نیا حل مشکل بر روی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.dana.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «دانا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۹۵۴۷۳۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

۱۸ هزار و ۹۱۵ کارگاه فعال ‌در لرستان وجود دارد

ایسنا/لرستان مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی لرستان گفت: ۱۸ هزار و ۹۱۵ کارگاه فعال ‌در استان داریم.

سیدفرهاد ناصری‌نیا امروز (دهم اردیبهشت ماه) در نشست مدیران عضو شورای هماهنگی، ‌تشکلات کارگری و کارفرمایی و جامعه کار و تولید با نماینده ولی‌ فقیه در لرستان، اظهار کرد: هر پیشرفتی در هر حوزه داریم قطعاً دست کارگر در آن پیداست و براساس قانون، در بیشتر کارگروه‌ها، یک نماینده از کارگر و کارفرما حضور دارد.

وی ادامه داد: در قوانین ما جایگاه و منزلت کارگر دیده شده و تمام هدف این بوده ‌است که مشکلات کارگران با همفکری خودشان حل شود.

او گفت: نگاه ما در وزارت تعاون سه‌جانبه ‌است و اعتقاد ما در قوانین این است که کارگر و کارفرما لازم و ملزوم یکدیگرند.

وی بیان کرد: جامعه کارگری در کشور ۱۴ هزار شهید و در لرستان ۲۰۴ شهید ‌دارد که در حال تآلیف کتاب مربوط به آن هستیم و تلاش داریم تا قبل از کنگره شهدای کارگر، این کتاب چاپ ‌شود.

ناصری‌نیا اظهار کرد: در این هفته، تجلیل از نخبگان کارگری را داریم و دیدار با زنان کارگر ‌نمونه، بازدیدها و همایش‌هایی هم داریم که اگر به برطرف شدن مشکلات کارگری منجر ‌نشود، ابتر خواهد ماند.

مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی لرستان با بیان اینکه ۱۸ هزار و ۹۱۵ کارگاه فعال ‌در استان با ۱۳۸ هزار و ۵۱۷ نفر کارگر داریم، افزود: در حوزه اشتغال‌زایی یکی از مشکلات ما ‌نبود بازار فروش بود که پیشنهاد ما ایجاد یک بازارچه دائمی برای مشاغل خرد خانگی ‌است. ‌

انتهای پیام